新结构经济学产业划分表产业类型 产业特征国际领先型 发达国家由于失去比较优势而退出的产业，这类产业我国在国际上已处于或接近领先追赶型 与国际发达国家同样的产业相比，劳动生产率水平比较低，是技术和附加值水平比较低的反映转进型 过去在我国具有比较优势，但随着劳动力成本上涨，已失去比较优势换道超车型 研发周期短，以人力资本投入为主我国具有创新才能人力资本的优势国家战略型 研发周期长，以物质资本投入为主因国防安全和国家战略需要而存在

工程建设大行业分类，包括勘察设计、房屋建筑、铁路、市政、公路、港口、冶金、石化等大分类，也包括机电安装、装饰装修、系统集成和弱电、园林、工程咨询等服务领域。

按照建筑业产业分类，我们在高铁、超高层、大型桥梁建设等少数领域已经处于“国际领先型”阶段，这部分基本被六大央企所垄断（中建、中铁建、中铁工、中交建、中冶、中能建六大央企2019年占市场份额超过了30%），加上资本和技术等要素禀赋的进一步集中，垄断优势正在进一步扩大，比如中建八局和中建三局，在2019年产值和合同额增幅都超过30%，合同额超过4000亿元，产值超过2700亿元。

1．港珠澳大桥

大部分专业化施工和特定市场领域，处于“追赶型”阶段，这部分产业包括一部分央企和地方国企。中建一局在电子厂房、数据中心方面的优势明显，被誉为“中国IDC领域全产业链最优总承包商”；北京建工集团在绿色建筑、土壤修复方面全国领先；苏中建设在民用建筑和住宅建设等方面优势明显。但是我们在核心机电设备研发生产、住宅部品和设施研发生产、健康建筑研究等方面依然需要向美国和欧洲、日本的同行学习。

大部分总承包企业，包括总承包特级企业和一级企业以及缺乏核心技术的专业化公司，处于“转进型”阶段，由于劳动力成本上升加上技术附加值低，已经完全失去比较优势，南通一建集团、扬州安装集团在上半年破产清算就是例子。疫情是一次大考，持续的疫情将彻底改变竞争格局，也是自然界优胜劣汰的规律。这些企业最重要的是要升级管理，用数字化来提升效率和服务。

关注并推进建筑工业化的企业是有机会实现“换道超车”的。2025年，全国装配率将达到30%，竞争格局将发生大的变化，也就是无论谁来总包，都必须依赖于当地提供构件的工厂。进入这个领域最强的竞争者，极有可能是像中国建材这样的制造业企业，因为在水泥厂旁边再建设一个PC构件厂是非常具有现实意义的。同时，原有以工程承包业务为主的建筑企业也有机会实现“换道超车”。国内如中建科技、武汉美好等企业的组合式战略（就是通过装配式技术打造品牌优势和一体化建造能力，拿EPC总包项目）实践也值得研究。

2．北京市首个二星级绿色建筑——北京建工发展大厦

在基础建筑材料研发生产、核心装备生产、核心软件研发等领域的企业属于“国家战略型”，因为这些领域没有国家的投入和系统推进是无法突破的。我国建筑设计、建造和运维的建筑信息模型（BIM）软件和平台还不能完全自主，所以包括在数字化环境下的建筑模型检测和建筑性能预测数字化平台等都需要花大力气去做好。

3．PC构件厂堆放场地

三、“在位企业”能否打破被“域外企业”颠覆的魔咒？

我们把当下占主流的企业或市场份额比较高的企业，如六大央企称为“在位企业”，当然也包括大量处于中下游的工程建设企业。把行业新进来的称为“域外企业”，比如阿里巴巴、华为、腾讯和小米等公司都不同程度地进入了新基建市场，包括城市大脑、数字城市底座、数据中心及工业化装修领域等。

住房和城乡建设部正式公布《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》

通过简单梳理，我们发现一个规律——行业龙头“在位企业”几乎都是被外行进入的“域外企业”颠覆的。工程建设企业一方面是“在位企业”，想极力维持原有的行业治理格局，另一方面也在力图创新与变革。但终究是左右手互搏，目前创新投入严重不足。从“中字头”的国家队来看，包括综合性建设企业和科研院所在处于“国家战略型”的产业上投入严重不足，甚至在战略上没有一个清晰的规划，比如自主软件，很多央企并没有投入资金持续研发，其使用的核心画图软件都是国外的。大多数处于“转进型”的企业则疲于奔命，忙于投标、干活和追债。对于这些企业来说，首先是要“舍”，认真思考自己的要素禀赋和比较优势，不具备这两条，以前能干，现在可能还能凑合，以后肯定是不行了。

文章来源：《新型工业化》 网址: http://www.xxgyhzz.cn/qikandaodu/2021/0330/840.html