双清区金罗湾国际商贸城。 刘恩权 摄

张雪珊 姚志勇 郑丹枚

5月上旬，双清区获评邵阳市2019年度绩效考核优秀单位，全面小康提升幅度得分在全省一类县中居第二位，被评为全省“全面小康推进工作先进县”。这是双清区继2019年科技创新、社会治安综合治理、“一件事一次办”等多项工作被评为全省先进后获得的又一系列殊荣。

初夏时节，穿行于双清区城乡之间，生机勃发、百舸争流的场面随处可见，争先创优、创新发展的态势扑面而来，令人鼓舞、催人奋进。

凝聚“双清力量”

双清，因宝庆名景“双江秋月”而得名。通过聚精会神搞建设、齐心协力抓发展的长期生动实践锤炼，全区广大干部群众凝心聚力，奋勇争先，凝聚起建设富饶美丽幸福新双清的磅礴力量。

双清区是邵阳市唯一一个纳入我省全面建成小康社会的一类县(区)，也是该市新型工业化和新型城镇化、项目建设的主战场。在重点项目建设中，双清区进一步强化项目联点责任制，实行一名领导牵头、一个部门负责、一个班子运作、一套方案管理、一笔经费保障的“五个一”工作机制。区级挂点领导深入所联点的项目一线督促检查，及时分析、研判、破解项目建设中的资金、用地、用水、用电等问题。2019年，该区66个重点项目完成投资83.75亿元，完成年度计划投资的102.6%;42个产业项目完成投资53.7亿元，完成年度计划投资的104.5%。

同时，双清区众志成城推进“三大攻坚战”，全力破解高质量发展难题:进一步巩固化解政府债务成果，严控新增政府债务，全区债务风险处在绿色安全区域;扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改和脱贫攻坚突出问题集中整改，深入开展农村危房改造和异地扶贫搬迁回头看专项行动以及“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动，目前全区未脱贫人口减至42户85人(基本为兜底扶贫户)，贫困发生率降至0.16%;全面推行领导督办和包案制，中央环保督察交办的14件信访件、省环保督察交办的49个信访问题全部办结。

刷新“双清速度”

近年来，双清区经济社会发展适应新常态、展现新作为，综合经济实力稳居邵阳市第一方阵前列。为促进工业提质增效，该区从财政预算中安排1000万元用于工业科技发展专项基金，引导全区企业提升质量管理水平和自主创新能力，坚持每年度评选3家工业企业授予“区长质量奖”。2019年，该区研发经发投入3.1亿元，技改资金投入15.82亿元。该区每万人有效发明专利拥有量达3.7件，居邵阳市第一。

目前，双清区规模企业由此前的81家增加到109家，产值过亿元企业由38家增加到75家，“中国驰名商标”企业实现零的突破，湘中制药获得我国专利领域最高政府奖，维克液压、立得皮革在新三板上市，三一重工、九兴鞋业等一批骨干企业成为邵阳市工业企业领头羊，培育壮大了先进装备制造、农副产品加工、发制品加工、生物医药等四大产业集群;引进了沃尔玛、红星美凯龙等一批龙头企业，双清区现已成为邵阳市最大的汽贸、建材、手机、日杂百货集散中心，被评为我省中小企业服务先进县市区。

通过创新驱动和项目拉动，双清区大力改造提升传统产业，加快培育壮大战略性新兴产业，推动产业发展向中高端迈进。近年来，双清区发制品、皮革、鞋业出口量占邵阳市一半以上，工业、商业、外贸位居邵阳市第二、市辖三区第一。2019年，该区实现GDP177亿元，规模以上工业增加值70.8亿元，全社会固定资产投资118亿元，全社会消费品零售总额123.8亿元，财政总收入完成6.19亿元，全体居民可支配收入元;实现进出口总额5.5亿美元，共签约引进招商项目279个，总投资175.63亿元。

在此基础上，双清区大力推进美丽乡村建设和乡村振兴，依托园区+基地+农户模式，发展特色农业产业基地1.7万亩，成为邵阳市重要的水果蔬菜、花卉苗木和畜禽水产养殖基地。

展示“双清形象”

双清区强化党建引领作用，在加快产业项目建设、打好三大攻坚战、深化供给侧结构性改革、推动高质量发展等实践中，广大党员干部担当作为、履职尽责的积极性明显提升。2019年，该区“开门抓教育”解决民生问题367个，问题整改率达100%;全区2000余名党员干部走访群众5万余户，收集各类意见、建议1889条，共妥善解决1385条，解释规划466条，问题解决率达到98%以上。

文明是最美的风景。双清区紧紧围绕创建全国文明城市目标，全力推进文明创建和城市基础设施建设、城市精细化管理，整体提升人民群众的获得感和幸福感。2019年度，该区文明创建考核连续三个季度排名邵阳市第一。同时，坚持严打整治并举，多次组织开展干部联村(社区)包户民情大走访活动，共举办民情恳谈会720余场次，努力解决服务群众“最后一公里”的问题。2019年，辖区发案率较上年下降6.73%，被评为全省综治工作先进县市区。

文章来源：《新型工业化》 网址: http://www.xxgyhzz.cn/zonghexinwen/2020/0806/418.html