在改革开放的历史大背景下,老龄化、工业化、城市化成为不可阻挡的历史趋势,他们给乡村民主建设带来了严峻考验。老龄化从整体上降低了民主参与的广度和深度,而工业化和城市化则通过对乡村人口结构和数量的调整,把乡村的老龄化提升到深度老龄化和超老龄化的水平。解决乡村基层民主面临的难题,从总体上说,既要注重顶层设计,又要尊重基层创新;既要注重城市发展,又要聚焦乡村建设,高度重视城乡融合发展;既要重视乡村民主实践,增强民主的吸引力和感召力,又要重视乡村民主制度建设,发挥制度的有效导向作用;既要重视乡村民主自身建设,又要重视城市社区基层民主建设,统筹城乡基层民主建设两个大局。

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