目前，国家发改委公布《2019年新型城镇化建设重要任务》，提出了若干政策规定，进行政策导向方面的探讨，预见我国新型城市化、城镇化给人民带来的兴旺、发达、安康是很有必要的。

一、总体政策趋向

国家发改委公布了我国2019年新型城镇化建设重点任务，提出了要积极推动已经在我国城镇就业的农业转移人口可就近在所在城市落户，而且提出了城区常驻人口300万至500万大城市可全面放宽落户条件；且通过新型城镇化建设重点任务释放出了若干重大信号，这些信号意味着国家城镇化建设的若干政策导向，进行分析探讨有关建设政策，向往生活，向往美好未来，是人心所趋，众望所归。

二、若干政策探视

(一)落户政策放开放宽

加快农业转移人口市民属非户籍人口在所在城市落户的推进力度。积极推动未落户城镇的常住人口与城镇人口一样享有平等城市人口居住政策。实现城市公办学校普遍接受随迁子女的入学，同时也要完善随迁子女参加高考的有关政策，也要全面推进城乡居民医保政策。全面取消落户限制的是城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市；全面放开放宽落户条件，全面取消重点群体落户限制是城区常住人口300万—500万的Ⅱ型大城市。在我国超大城市，也要调整完善积分落户政策，从落户的规模等方面都做出相应的宽松政策规定。

(二)新的城市群展现

深入持久的推进城市群发展，深入推动城市群发展规划的实施。具体加快推进哈长、长江中游区域、北部湾、中原地区、陕西关中平原、甘肃兰州市、青海省西宁市、内蒙古呼包鄂城等城市群建设，这些城市群、科学发展、持续发展，相互促进、互相协调、各自推动、互相推动城市群体的发展，日趋完善，日趋更新的现代化城市日益呈现。与此同时，通过国家中心城市，直辖市北京、上海、天津、重庆等城市的引领，西部以西安中心城市为引领带动城市群的发展，以工业加快工业化、信息化建设，以中心城市的辐射力带动城市群的发展，形成城市群高质量、高速度发展的助推力。

(三)房地产政策得到调控

在建设新型城镇的任务中，提出了培育发展现代化都市圈举措，主要是建立以中心城市牵头，建立都市圈发展的协调推进机制。既然协调推进，就意味着中心城市同周围的城市群，可协调发展，既讲究发展的共性，又讲究发展的个性，互相促进协同发展。在发展的过程中完善有关规划，完善有关政策，特别人们的住行、房地产政策的有效调控。住房涉及到千家万户的利益，市民有新居，工作人员有新居，且能住的起，购的起居住房，主要因素取决于房产调控政策，各个城市房价肯定不一，但是总体原则应取决于当地经济发展水平，人们的承受能力调控政策，不合民情，就容易出问题，相信住房这方面的调控政策会越来越完善，人民群众满意。同时允许城市建设用地节余指标的跨地区使用，使经济政策不受一些条文的硬性约束，关键点取决于符合总体政策之规定，总体范围内可实行小范围跨地区的调节，以达到政策规定灵活运用，有效范围内调节之目的，以此推动城镇化建设。

(四)建立投资补助机制

在加快城镇化建设中，各个城市相应增加了农村人口转移到城市人口的数量，随之带来了一系列问题，城市人口居住房面积的增加，随迁子女就近入学，学校面积的增加，随迁人口发展经济组建新的经济实体，服务业、饮食业、工厂、公司等都要解决用地，经济收入等问题，在启动初期一系列问题都需要国家扶持解决，最主要的是要给城市增加用地指标，同时按人头给予拨付启动资金等，即很快建立和完善投资补助机制，一旦能投入运营，经济实体活起来，可给国家财政增加收入，增加外汇，使国家经济活起来，又可推动城镇化建设快速发展。

(五)多方面优惠政策呈现

一是公办学校普遍向随迁子女开放。农村人口转移城镇后，最突出的问题就是随迁子女入学问题，这一方面公办学校要彻底取掉原落户条条框框文件规定，让随迁子女就近入学，同城镇子女一样对待。同时完善随迁子女高考政策，以解决迁入者的后顾之忧；二是支持知名三级医院在中小城市设立三级医院分支机构。这样可解决随迁人口多，在中小城市就医难的问题；三是全面推进城乡居民统一的医保制度，不管是乡村，还是城镇，全面推进城乡居民实行统一的医保政策，取消城市差别，这也是随迁者所盼望，所要解决的疑难问题。以此看来，新型城镇化建设，使随迁者子女教育，随迁人口的医疗、社保待遇，随迁者的养老都能得到妥善解决，确实是随迁者之喜，人心所向，值得点赞。

文章来源：《新型工业化》 网址: http://www.xxgyhzz.cn/qikandaodu/2020/1027/603.html